保供穩價政策落地+生產加快恢復煤炭價格有望逐步回落
- 發布時間：2022-02-09 16:24:33
- 來源：證券日報
2月8日，國家發展改革委發布消息稱，2月3日以來，各地區煤炭產量快速回升，目前已基本恢復至節前水平，全國統調電廠存煤仍保持在1.65億噸以上，較去年同期增加超4000萬噸。隨著煤炭生產加快恢復，疊加供暖季用煤需求有所下降，煤炭供應保障能力將進一步增強。
國家發展改革委表示，春節假期，各地區和中央企業努力穩定煤炭生產供應，科學安排生產銷售，煤炭日產量、供應量和發運量均高于農歷同期水平，有力保障了節日用煤需求。
春節假期前夕，在市場供需總體穩定的情況下，國內煤炭現貨、期貨價格出現過快上漲。國家發展改革委高度關注煤炭價格變動，召開專題會議部署春節期間煤炭穩產保供穩價工作，并表示將會同有關部門進一步加強市場價格調控監管，嚴厲打擊現貨、期貨市場違法違規價格行為，確保煤炭價格在合理區間運行。
2月8日，國家統計局發布數據顯示，2022年1月下旬與1月中旬相比，煤炭價格普漲。其中，普通混煤(4500大卡)價格上漲14.5%，山西大混(5000大卡)價格上漲13.3%，山西優混(5500大卡)價格上漲11.2%，大同混煤(5800大卡)價格上漲11.0%，焦煤(主焦煤)價格上漲1.6%。
“今年年初以來煤炭價格上漲較快，截至2月7日秦皇島動力煤Q5500上漲26.3%至1010元/噸，柳林煉焦煤上漲17.5%至2680元/噸，相關期貨價格也有不同程度上漲。”中信證券首席經濟學家明明對《證券日報》記者表示，近期煤炭價格上漲一方面受到外圍市場能源價格快速上升影響，另一方面則緣于部分地區不將原料用煤納入能耗雙控考核，市場對于煤炭需求預期較為樂觀。預計后續各地政策將會更加注重協同性，煤炭供給逐步釋放，價格重新趨穩。
無錫數字經濟研究院執行院長吳琦對記者表示，煤炭價格變化對煤電行業來說，不僅造成巨大的成本負擔，而且煤炭價格的非理性走勢也不利于煤電企業的持續健康運營。同時，煤價上漲將傳導到下游用電企業，帶動煤炭相關產業的連鎖漲價，使相關行業生產成本升高。
“隨著煤炭市場保供穩價政策的落實，煤炭價格有望逐步回落，長期來看，煤炭市場價格長效機制的建立將推動煤炭價格趨于理性。”吳琦說。
針對下一步的保供穩價措施，明明建議，一方面要更加注重政策協同性，各地方及部門在制定能耗雙控、碳達峰及保供穩價相關政策時，要更多考慮其效果的外溢性，實現政策合力；另一方面應從擴大生產入手，進一步釋放優質煤炭產能，擴大進口，從根本上避免缺煤缺電的情況再次出現。
吳琦則認為，首先，要在繼續加強市場價格監管的基礎上，逐步完善煤炭市場價格的長效機制；其次，在保障安全生產和符合環保政策的前提下，鼓勵煤炭企業增產增供。從需求側來說，短期內以煤炭為主的能源資源稟賦難以改變，應嚴控“兩高”項目盲目發展，提高煤炭利用效率。長期來看，要加快構建多能、智慧、高效、協同的現代能源體系，推動煤炭清潔化利用、新能源多類型多路徑供應，實現“煤炭、油氣、新能源”等多能源互補。